Gilt meine spanische Betreiberregistrierung auch in Portugal?

Ja. Die Registrierung als UAS-Betreiber und der Kompetenznachweis werden in der Europäischen Union gegenseitig anerkannt. Was nicht mit Ihnen reist, sind die portugiesischen Gebiete und die Verfahren bei portugiesischen Behörden, einschließlich des Levantamento Aéreo. In der Kategorie „speziell“ müssen Sie Ihre Betriebserklärung oder Ihre Betriebsgenehmigung außerdem vor dem Flug bei der ANAC einreichen.

Ist die ANAC in Portugal dieselbe wie in Brasilien?

Nein. Es sind zwei verschiedene Zivilluftfahrtbehörden mit derselben Abkürzung. Achten Sie bei der Suche nach Informationen darauf, dass die Quelle portugiesisch ist: Die Verwechslung passiert leicht und kommt im Luftrecht teuer zu stehen.

Darf ich in der Nähe des Flughafens Lissabon oder Faro fliegen?

Das hängt vom Ring ab. In der Área Proibida nicht. In den Áreas 1, 2 und 3 reicht die Kategorie „offen“ bis 30, 60 bzw. 80 Meter über der Oberfläche, ein niedriger Flug kann also dort durchführbar sein, wo eine andere Karte alles rot darstellen würde.

Brauche ich die Genehmigung für den Levantamento Aéreo auch für einen Freizeitflug?

Maßgeblich sind die Aufnahmen des Geländes, nicht die Frage, ob Sie dafür bezahlt werden. Wenn Ihr Flug filmt oder fotografiert, prüfen Sie es vorher, statt davon auszugehen.

Darf ich in einem portugiesischen Naturpark fliegen?

Dafür brauchen Sie eine Genehmigung der zuständigen Umweltbehörde, und welche das ist, hängt von der Region ab: ICNF auf dem Festland, IFCN IP-RAM auf Madeira und DRAAC auf den Azoren. Die konkrete Behörde ist im Gebiet selbst angegeben.

Weicht die Höhenbegrenzung von der europäischen ab?

Die Höhenbegrenzung von 120 Metern über Grund in der Kategorie „offen“ ist die europäische und gilt genauso. Anders sind die eigenen Gebiete, die sie deutlich senken können, etwa auf die 30, 60 und 80 Meter der Flughafenringe.

Wo darf ich in Portugal eine Drohne fliegen?

In Portugal gilt derselbe europäische Rahmen, mit der Registrierung als UAS-Betreiber bei der portugiesischen ANAC, und drei Besonderheiten, die Sie kennen sollten, bevor Sie die Grenze überqueren. Um die internationalen Flughäfen liegen Ringe, die nicht verbieten, sondern die Flughöhe begrenzen, je nach Ring auf 30, 60 oder 80 Meter. Die Umweltbehörde ist eine andere, je nachdem, ob Sie sich auf dem Festland, auf Madeira oder auf den Azoren befinden. Und Luftaufnahmen können eine Genehmigung für den „Levantamento Aéreo“ der Autoridade Aeronáutica Nacional erfordern, ein vom Flug getrenntes Verfahren.

Gilt für Portugal.Geprüft am 17. September 2026

Das Wichtigste in Kürze

Die Zivilluftfahrtbehörde ist die portugiesische ANAC, nicht die brasilianische ANAC: Es sind zwei verschiedene Behörden mit derselben Abkürzung.
Áreas de Proteção Operacional: Um die internationalen Flughäfen liegt eine Área Proibida mit einem Radius von 1 Kilometer, in der die Kategorie „offen“ nicht betrieben werden darf, sowie die Áreas 1, 2 und 3, in denen sie bis 30, 60 bzw. 80 Meter über der Oberfläche reicht.
In den Ringen ist die Höhenbegrenzung nicht die einzige Grenze: Die ANAC erlaubt „bis 30 Meter über der Oberfläche oder bis zum höchsten Hindernis im Umkreis von 75 Metern“, je nachdem, was höher ist.
Den Levantamento Aéreo genehmigt die Autoridade Aeronáutica Nacional pro Betreiber und Standort, mit einer Gültigkeit von etwa 30 Tagen. In den Gebieten des DL 248/91 sinkt sie auf höchstens zwei aufeinanderfolgende Tage.
Für geschützte Natur ist die Umweltbehörde der jeweiligen Region zuständig: das ICNF auf dem Festland, das IFCN IP-RAM auf Madeira und die regionale Umweltdirektion auf den Azoren.
Auch die 150 Meter der Unterkategorie A3 sind keine portugiesische Regel, sondern das europäische UAS.OPEN.040.

Zwei Behörden und zwei getrennte Verfahren

Die portugiesische ANAC ist die Zivilluftfahrtbehörde: Dort registriert sich der Betreiber und weist der Fernpilot seine Kompetenz nach, wie in jedem anderen Mitgliedstaat der Union, mit gegenseitiger Anerkennung, wenn Sie das bereits in einem anderen Land erledigt haben.

Die Autoridade Aeronáutica Nacional ist für etwas anderes zuständig: Luftaufnahmen und militärische Gebiete. Es sind zwei getrennte Verfahren, und das erste deckt das zweite nicht ab. Das ist der Unterschied, der beim Grenzübertritt mit einer Kameradrohne am häufigsten übersehen wird.

Die Ringe um die Flughäfen, die die Höhe begrenzen, statt zu verbieten

Das ist die portugiesische Besonderheit, die man am besten kennen sollte und die außerhalb Portugals am schlechtesten erklärt wird. Um die internationalen Flughäfen liegt eine Área Proibida mit einem Radius von einem Kilometer, in der die Kategorie „offen“ nicht betrieben werden darf, und drei nummerierte konzentrische Ringe. In der Área 1 reicht die Kategorie „offen“ bis 30 Meter über der Oberfläche, in der Área 2 bis 60 und in der Área 3 bis 80. Oberhalb dieser Grenze ist die Kategorie „offen“ nicht mehr anwendbar.

Wer sich in einem Ring befindet, muss den Flug also nicht absagen: Er bekommt eine Höhenbegrenzung. Ein Auftrag in geringer Höhe kann in einem Gebiet, das eine andere Karte einfach rot darstellen würde, völlig durchführbar sein.

Die Ausnahme mit dem Hindernis im Umkreis von 75 Metern

Der Text, den die ANAC für jeden Ring veröffentlicht, nennt nicht eine Höhe, sondern zwei: „Kategorie offen bis 30 Meter über der Oberfläche oder bis zum Hindernis im Umkreis von 75 Metern“. Das ist eine Alternative zur Höhenbegrenzung des Rings, keine allgemeine Flugplatzregel, und deshalb so wichtig: Steht ein Turm oder ein hohes Gebäude in der Nähe, richtet sich die Höhenbegrenzung nicht mehr nach dem Ring, sondern nach dem Hindernis.

Das verändert die Planung in bebauter Umgebung, und deshalb wendet AXPA diese Regel dort an, wo die Höhe der Hindernisse gemessen vorliegt, und sagt es offen, statt sie dort anzunehmen, wo sie fehlt. Oberhalb der Höhenbegrenzung, die sich für Sie ergibt, erteilt die Genehmigung der Leiter des Flugplatzes, der Piste oder des Hubschrauberlandeplatzes (Heliporto) bzw. der AFIS-Dienst.

Der Levantamento Aéreo, das Verfahren, das den Zeitplan bestimmt

Wenn Ihr Flug Aufnahmen des Geländes umfasst, brauchen Sie wahrscheinlich eine Genehmigung für den Levantamento Aéreo der Autoridade Aeronáutica Nacional. Für die Planung zählt, woran sie gebunden ist: Sie wird pro Betreiber und Standort erteilt, mit einer Gültigkeit in der Größenordnung von dreißig Tagen, und nicht für jeden einzelnen Flug.

Es gibt jedoch eine wichtige Ausnahme: In den Gebieten des Decreto-Lei 248/91 sinkt diese Genehmigung auf höchstens zwei aufeinanderfolgende Tage. Eine mehrtägige Kampagne, die anderswo in ein einziges Verfahren passen würde, passt dort nicht hinein. Klären Sie das, bevor Sie Termine festlegen.

Natur, Hubschrauberlandeplätze und Luftraum

Die Naturschutzgebiete sind von der ANAC abgegrenzte Gebiete der Rede Nacional de Áreas Protegidas und der Rede Natura 2000. Das Überfliegen erfordert eine Genehmigung der zuständigen Umweltbehörde, und hier kommt es auf die Region an: das ICNF auf dem Festland, das IFCN IP-RAM auf Madeira und die regionale Umweltdirektion auf den Azoren. Die konkrete Behörde ist im Gebiet selbst hinterlegt, und auf diese Angabe sollten Sie sich eher verlassen als auf eine Abkürzung.

Hubschrauberlandeplätze an Krankenhäusern, für die Brandbekämpfung und für die zivile Luftfahrt haben einen eigenen Schutzbereich, und über den meisten ist das Überfliegen verboten. Ein Krankenhaus-Hubschrauberlandeplatz kann ohne Vorwarnung aktiv werden, fehlender Verkehr ist also keine Prüfung. Flugplätze ohne ATZ, zivile Hubschrauberlandeplätze und Ultraleicht-Pisten verlangen für den Betrieb im Umkreis von 2,5 Kilometern eine Genehmigung ihres Leiters; Flugplätze mit ATZ oder TMZ eine Genehmigung des AFIS oder ihres Leiters. Mehrere dieser Gebiete haben Aktivierungszeiten, Sie müssen also das Zeitfenster prüfen.

Die Inseln sind keine Verlängerung des Festlands

Die Azoren und Madeira veröffentlichen eigene Gebiete und haben eine eigene Umweltbehörde. Sie werden nicht vom Festland übernommen, und genau das ist eine häufige Lücke bei Werkzeugen, die nur das Festland abdecken.

AXPA hat alle drei Regionen mit derselben Detailtiefe modelliert. Sie markieren den Punkt, wählen die Drohne, und das Ergebnis nennt das geltende portugiesische Gebiet und, wenn es an Bedingungen geknüpft ist, die für das Verfahren zuständige Behörde.

Häufige Fragen

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Gilt meine spanische Betreiberregistrierung auch in Portugal?: Ja. Die Registrierung als UAS-Betreiber und der Kompetenznachweis werden in der Europäischen Union gegenseitig anerkannt. Was nicht mit Ihnen reist, sind die portugiesischen Gebiete und die Verfahren bei portugiesischen Behörden, einschließlich des Levantamento Aéreo. In der Kategorie „speziell“ müssen Sie Ihre Betriebserklärung oder Ihre Betriebsgenehmigung außerdem vor dem Flug bei der ANAC einreichen.
Ist die ANAC in Portugal dieselbe wie in Brasilien?: Nein. Es sind zwei verschiedene Zivilluftfahrtbehörden mit derselben Abkürzung. Achten Sie bei der Suche nach Informationen darauf, dass die Quelle portugiesisch ist: Die Verwechslung passiert leicht und kommt im Luftrecht teuer zu stehen.
Darf ich in der Nähe des Flughafens Lissabon oder Faro fliegen?: Das hängt vom Ring ab. In der Área Proibida nicht. In den Áreas 1, 2 und 3 reicht die Kategorie „offen“ bis 30, 60 bzw. 80 Meter über der Oberfläche, ein niedriger Flug kann also dort durchführbar sein, wo eine andere Karte alles rot darstellen würde.
Brauche ich die Genehmigung für den Levantamento Aéreo auch für einen Freizeitflug?: Maßgeblich sind die Aufnahmen des Geländes, nicht die Frage, ob Sie dafür bezahlt werden. Wenn Ihr Flug filmt oder fotografiert, prüfen Sie es vorher, statt davon auszugehen.
Darf ich in einem portugiesischen Naturpark fliegen?: Dafür brauchen Sie eine Genehmigung der zuständigen Umweltbehörde, und welche das ist, hängt von der Region ab: ICNF auf dem Festland, IFCN IP-RAM auf Madeira und DRAAC auf den Azoren. Die konkrete Behörde ist im Gebiet selbst angegeben.
Weicht die Höhenbegrenzung von der europäischen ab?: Die Höhenbegrenzung von 120 Metern über Grund in der Kategorie „offen“ ist die europäische und gilt genauso. Anders sind die eigenen Gebiete, die sie deutlich senken können, etwa auf die 30, 60 und 80 Meter der Flughafenringe.

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und der Unterstützung bei der Planung. Er ist weder Rechtsberatung noch eine Fluggenehmigung. Die Vorschriften ändern sich, und jedes Land fügt eigene Bedingungen hinzu. Prüfen Sie vor dem Start immer die amtlichen Quellen Ihres Landes und die aktuellen Luftfahrtinformationen. Die alleinige Verantwortung für den Flug trägt der verantwortliche Fernpilot.