¿Dónde puedo volar un dron en Portugal?
En Portugal rige el mismo marco europeo, con el registro de operador ante la ANAC portuguesa, y tres particularidades que conviene saber antes de cruzar la frontera. Alrededor de los aeropuertos internacionales hay anillos que no prohíben sino que limitan la altura, a 30, 60 y 80 metros según el anillo. La autoridad ambiental cambia según estés en el continente, en Madeira o en las Azores. Y captar imágenes desde el aire puede exigir una autorización de levantamiento aéreo de la Autoridade Aeronáutica Nacional, que es un expediente distinto del vuelo.
En resumen
- La autoridad civil es la ANAC portuguesa, que no es la ANAC brasileña: son dos agencias distintas con la misma sigla.
- Áreas de Proteção Operacional: alrededor de los aeropuertos internacionales hay un Área Proibida, con un radio de 1 kilómetro donde la categoría abierta no puede operar, y las Áreas 1, 2 y 3, donde llega hasta 30, 60 y 80 metros sobre la superficie respectivamente.
- En los anillos, el techo no es el único límite: la ANAC concede «hasta 30 metros sobre la superficie o hasta el obstáculo más alto en un radio de 75 metros», lo que sea mayor.
- El levantamiento aéreo lo autoriza la Autoridade Aeronáutica Nacional, por operador y emplazamiento, con unos 30 días de validez. En las áreas del DL 248/91 baja a un máximo de dos días consecutivos.
- La naturaleza protegida depende del órgano ambiental de cada región: el ICNF en el continente, el IFCN IP-RAM en Madeira y la dirección regional de medio ambiente en las Azores.
- Los 150 metros de la subcategoría A3 tampoco son portugueses: son el UAS.OPEN.040 europeo.
Dos autoridades y dos expedientes independientes
La ANAC portuguesa es la autoridad de aviación civil: ahí se registra el operador y se acredita la competencia del piloto, igual que en cualquier otro Estado de la Unión, y con reconocimiento mutuo si ya lo tienes de otro país.
La Autoridade Aeronáutica Nacional interviene en otra cosa: la captación de imágenes desde el aire y las áreas militares. Son dos expedientes independientes, y tener el primero no cubre el segundo. Es la diferencia que más se pasa por alto al cruzar la frontera con un dron con cámara.
Los anillos alrededor de los aeropuertos, que limitan altura y no prohíben
Es la particularidad portuguesa más útil de conocer y la que peor se explica fuera. Alrededor de los aeropuertos internacionales hay un Área Proibida, con un radio de un kilómetro en el que la categoría abierta no puede operar, y tres anillos concéntricos numerados. En el Área 1 la categoría abierta llega hasta 30 metros sobre la superficie, en el Área 2 hasta 60 y en el Área 3 hasta 80. Por encima de ese techo la categoría abierta deja de ser aplicable.
Es decir que estar dentro de un anillo no cancela el vuelo: le pone un techo. Un trabajo a baja altura puede ser perfectamente viable en una zona que otro mapa pintaría simplemente de rojo.
La excepción del obstáculo de 75 metros
El texto que la ANAC publica en cada anillo no da una sola altura, da dos: «categoría abierta hasta 30 metros sobre la superficie o hasta el obstáculo en un radio de 75 metros». Es una alternativa al techo del anillo, no una regla general de aeródromo, y por eso importa tanto: con una torre o un edificio alto cerca, el techo deja de ser el del anillo y pasa a ser el del obstáculo.
Eso cambia la planificación en entornos construidos, y es la razón por la que AXPA la aplica donde tiene medida la altura de los obstáculos y lo dice en vez de suponerla donde no. Por encima del techo que te resulte, la autorización es del director del aeródromo, de la pista o del heliporto, o del servicio AFIS.
El levantamiento aéreo, el trámite que marca el calendario
Si tu vuelo incluye captar imágenes del territorio, es probable que necesites una autorización de levantamiento aéreo de la Autoridade Aeronáutica Nacional. Lo relevante para planificar es cómo se vincula: se concede por operador y por emplazamiento, con del orden de treinta días de validez, y no por cada vuelo.
Pero hay una excepción importante: en las áreas del Decreto-Lei 248/91 esa autorización baja a un máximo de dos días consecutivos. Una campaña de varias jornadas que en otra zona cabría en un solo expediente, ahí no cabe. Conviene resolverlo antes de cerrar fechas.
Naturaleza, heliportos y espacio aéreo
Las áreas de naturaleza protegida son zonas de la Rede Nacional de Áreas Protegidas y de la Rede Natura 2000 delimitadas por la ANAC. El sobrevuelo requiere autorización del órgano ambiental competente, y aquí es donde importa la región: el ICNF en el continente, el IFCN IP-RAM en Madeira y la dirección regional de medio ambiente en las Azores. La autoridad concreta viaja en la propia zona, y conviene fiarse de ella antes que de unas siglas.
Los heliportos hospitalarios, de lucha contra incendios y civiles tienen su área de protección, y la mayoría son de sobrevuelo prohibido. Un heliporto hospitalario puede activarse sin previo aviso, así que no ver tráfico no es una comprobación. Los aeródromos sin ATZ, los heliportos civiles y las pistas de ultraligeros exigen autorización de su director para operar en un radio de 2,5 kilómetros; los aeródromos con ATZ o TMZ, del AFIS o de su director. Varias de esas zonas tienen horario de activación, así que hay que mirar la franja.
Las islas no son una extensión del continente
Las Azores y Madeira publican sus propias zonas y tienen su propia autoridad ambiental. No se heredan del continente, y ésa es una laguna habitual en las herramientas que sólo cubren el territorio continental.
AXPA tiene modeladas las tres con el mismo detalle. Marcas el punto, eliges el dron y el veredicto sale con la zona portuguesa que aplique y con la autoridad a la que corresponde el trámite cuando la zona es condicionada.
Preguntas frecuentes
Ver todas las preguntas- ¿Me vale mi registro de operador español en Portugal?
- Sí. El registro de operador y el certificado de competencia son de reconocimiento mutuo en la Unión Europea. Lo que no viaja contigo son las zonas portuguesas ni los trámites ante autoridades portuguesas, incluido el levantamiento aéreo.
- ¿La ANAC de Portugal es la misma que la de Brasil?
- No. Son dos autoridades de aviación civil distintas que comparten siglas. Cuando busques información, comprueba que la fuente es portuguesa: es una confusión fácil y en normativa sale cara.
- ¿Puedo volar cerca del aeropuerto de Lisboa o de Faro?
- Depende del anillo. En el Área Proibida no. En las Áreas 1, 2 y 3 la categoría abierta llega hasta 30, 60 y 80 metros sobre la superficie respectivamente, así que un vuelo bajo puede ser viable donde otro mapa pintaría todo de rojo.
- ¿Necesito la autorización de levantamiento aéreo para un vuelo recreativo?
- El criterio es la captación de imágenes del territorio, no si cobras por ello. Si tu vuelo graba o fotografía, compruébalo antes en vez de darlo por hecho.
- ¿Puedo volar en un parque natural portugués?
- Requiere autorización del órgano ambiental competente, y cuál es depende de la región: ICNF en el continente, IFCN IP-RAM en Madeira y DRAAC en las Azores. La autoridad concreta viene indicada en la propia zona.
- ¿El límite de altura es distinto del europeo?
- El techo de 120 metros sobre el terreno en categoría abierta es el europeo y aplica igual. Lo que cambia son las zonas propias, que pueden bajarlo bastante, como los 30, 60 y 80 metros de los anillos aeroportuarios.
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Esta guía es información general y apoyo a la planificación, no asesoramiento jurídico ni una autorización de vuelo. La normativa cambia y cada país añade condiciones propias. Antes de despegar, comprueba siempre las fuentes oficiales de tu jurisdicción y la información aeronáutica vigente. El piloto al mando es el único responsable del vuelo.