Wenn die offizielle Karte an meinem Punkt nichts zeigt, darf ich dann fliegen?

Nicht unbedingt. Die Karte zeigt die veröffentlichten Zonen; die durch eine Regel festgelegten, etwa der Abstand zu einer Infrastruktur oder einem Wohngebiet, können vorhanden sein, ohne eingezeichnet zu sein. Beides muss geprüft werden.

Ist eine von AXPA berechnete Zone amtlich?

Nein. Es ist die Regel der Vorschrift, angewendet auf öffentliche Daten, und deshalb steht das in jedem Steckbrief. Sie hilft, eine bestehende Zone nicht zu übersehen; im Zweifel fragen Sie die zuständige Behörde.

Wie unterscheide ich in AXPA eine veröffentlichte von einer berechneten Zone?

Am Steckbrief. Wenn Sie die Zone antippen, nennt der Abschnitt Quellen nur die Behörde, wenn die Zone unverändert veröffentlicht ist, und zusätzlich AXPA Systems, wenn der Umriss von uns stammt.

Warum zeichnet die Behörde nicht alle ein?

Weil die Vorschrift es nicht verlangt, damit die Zone gilt, und weil man dafür das Verzeichnis tausender Orte im ganzen Land aktuell halten müsste. Das ist Datenarbeit, und genau die macht AXPA.

Warum zeigt die offizielle Karte nicht alle Zonen, in denen ich nicht fliegen darf?

Weil es zwei Arten von Zonen gibt. Die einen veröffentlicht die Behörde mit eingezeichnetem Umriss: ein Flughafen, ein Flugbeschränkungsgebiet, eine temporäre Zone. Die anderen legt die Vorschrift selbst über eine Regel fest, etwa einen Abstand zu einer Art von Ort oder eine Höhe über dem Darunterliegenden, und niemand ist verpflichtet, sie einzeln einzuzeichnen. Diese erscheinen nicht immer in der offiziellen Karte, aber der Pilot ist trotzdem für sie verantwortlich. AXPA berechnet sie, indem es die Regel auf Geländedaten anwendet, und bei jeder steht, dass der Umriss von uns stammt.

Gemeinsamer Rahmen der Europäischen Union. Ihr Land kann eigene Bedingungen hinzufügen.Geprüft am 5. Oktober 2026

Sie fliegen an einem bestimmten Ort?Auf der Karte prüfen

Das Wichtigste in Kürze

Eine veröffentlichte Zone hat einen Umriss und eine Höhe, die die Behörde festlegt. Eine regelbasierte Zone hat nur die Regel: Der Umriss entsteht, wenn man sie auf die Karte anwendet.
Die Unterkategorie A3 der europäischen Verordnung verlangt 150 Meter Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten. Es ist dieselbe Regel in der ganzen Union, und kein Land veröffentlicht sie als Zone.
In Spanien gibt Artikel 39 des RD 517/2024 keine Liste von Infrastrukturen vor: Er legt 25 Meter zu linearen, 10 zu den übrigen und 50 Meter Höhe über ihrem höchsten Punkt fest.
In Deutschland stellt § 21j der LuftVO klar, dass § 21h auch gilt, wenn die Zone nicht festgelegt oder veröffentlicht wurde: Maßgeblich ist das Objekt, das das Gesetz beschreibt.
Andorra veröffentlicht keine Karte seiner dreizehn genehmigungspflichtigen Zonen: Das Decret 316/2025 beschreibt sie mit Namen.
In AXPA steht bei jeder berechneten Zone in ihrem Steckbrief, dass sie berechnet ist, zusammen mit der Quelle der Daten, auf denen sie beruht.

Zwei Arten, eine Zone zu schaffen

Die erste kennt jeder: Die Behörde zeichnet ein Polygon, gibt ihm eine Höhe und veröffentlicht es. So entstehen Flughafenzonen, Flugbeschränkungsgebiete und per NOTAM angekündigte temporäre Reservierungen. Die offizielle Karte jedes Landes zeigt sie, wie sie sind.

Die zweite ist weniger sichtbar und sehr häufig. Die Vorschrift zeichnet nichts: Sie beschreibt eine Art von Ort und einen Abstand, und die Zone besteht überall dort, wo es diesen Ort gibt. Ein Umspannwerk, eine Straße, ein Krankenhaus oder eine Häusergruppe erzeugen ihre eigene Zone allein dadurch, dass sie da sind, auch wenn niemand ihren Umriss gezogen hat.

3D-Karte von Toledo in AXPA nur mit den von der Luftfahrtbehörde veröffentlichten Zonen: kaum mehr als die Kreise der nahen Flugplätze. — Toledo, nur mit den Zonen, die die Behörde veröffentlicht.

Derselbe Ausschnitt von Toledo mit den Zonen, die AXPA aus der Vorschrift berechnet: Stadtkern, Straßen, Infrastruktur und ein Schutzgebiet. — Derselbe Ausschnitt, mit den Zonen, die die Vorschrift festlegt und AXPA berechnet.

Warum sie nicht immer in der offiziellen Karte stehen

Eine regelbasierte Zone einzuzeichnen heißt, jeden Ort zu kennen, für den sie gilt, und den Abstand auf jeden einzeln anzuwenden, im ganzen Land. Das ist Datenarbeit, keine Veröffentlichung einer Vorschrift, und die Vorschrift verlangt sie nicht, damit die Zone gilt. Manche Behörden tun es teilweise, andere weisen darauf hin, was ihre Karte nicht enthält, und andere veröffentlichen keine Karte.

Entscheidend ist die praktische Folge: Eine Karte, auf der an Ihrem Punkt nichts eingezeichnet ist, bedeutet nicht, dass es dort keine Zone gibt. Sie bedeutet, dass es keine veröffentlichte Zone gibt; die aus einer Regel entstehenden müssen gesondert geprüft werden.

Beispiele Land für Land

In der ganzen Union verlangt die Unterkategorie A3 150 Meter Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten. Eine europäische Regel ohne europäische Karte.

In Spanien legen die Artikel 38 bis 40 des RD 517/2024 Sicherheitszonen, Zonen kritischer Infrastruktur und das städtische Umfeld nach Art des Ortes und Abstand fest, und Artikel 41 gibt den Flugplatzzonen feste Maße. In Deutschland zählt § 21h der LuftVO Einrichtungen, Krankenhäuser, Wohngrundstücke und Naturschutzgebiete mit ihren Abständen auf, und § 21j stellt klar, dass sie auch ohne Veröffentlichung gelten. In Frankreich weist die offizielle Karte der DGAC darauf hin, was sie nicht enthält. Und in Andorra, außerhalb der Union, nennt das Decret 316/2025 seine dreizehn genehmigungspflichtigen Zonen, ohne eine offizielle Karte beizufügen.

3D-Karte von Andorra la Vella in AXPA mit den Zonen des Decret 316/2025 über dem Relief der Täler. — Andorra: Keine Behörde veröffentlicht eine Karte seiner Zonen; AXPA zeichnet sie nach dem Dekret.

Was AXPA mit ihnen macht

AXPA wendet jede Regel auf Geländedaten an: Kataster und Kartografie jedes Landes, die Verzeichnisse der Schutzgebiete und die Gebäudedatenbank. Das Ergebnis erscheint auf derselben Karte wie die veröffentlichten Zonen, mit seiner Höhe, und fließt in dieselbe Machbarkeitsanalyse ein.

Die beiden Arten werden nie stillschweigend vermischt. Eine unverändert veröffentlichte Zone nennt nur die Behörde, die sie veröffentlicht. Eine berechnete Zone nennt die Datenquelle und zusätzlich AXPA Systems als Urheber des Umrisses, weil es unsere Auslegung der Vorschrift ist und keine amtliche Veröffentlichung. Im Zweifel an einem bestimmten Ort gelten der Wortlaut der Vorschrift und die zuständige Behörde.

Häufige Fragen

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Wenn die offizielle Karte an meinem Punkt nichts zeigt, darf ich dann fliegen?: Nicht unbedingt. Die Karte zeigt die veröffentlichten Zonen; die durch eine Regel festgelegten, etwa der Abstand zu einer Infrastruktur oder einem Wohngebiet, können vorhanden sein, ohne eingezeichnet zu sein. Beides muss geprüft werden.
Ist eine von AXPA berechnete Zone amtlich?: Nein. Es ist die Regel der Vorschrift, angewendet auf öffentliche Daten, und deshalb steht das in jedem Steckbrief. Sie hilft, eine bestehende Zone nicht zu übersehen; im Zweifel fragen Sie die zuständige Behörde.
Wie unterscheide ich in AXPA eine veröffentlichte von einer berechneten Zone?: Am Steckbrief. Wenn Sie die Zone antippen, nennt der Abschnitt Quellen nur die Behörde, wenn die Zone unverändert veröffentlicht ist, und zusätzlich AXPA Systems, wenn der Umriss von uns stammt.
Warum zeichnet die Behörde nicht alle ein?: Weil die Vorschrift es nicht verlangt, damit die Zone gilt, und weil man dafür das Verzeichnis tausender Orte im ganzen Land aktuell halten müsste. Das ist Datenarbeit, und genau die macht AXPA.

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und der Unterstützung bei der Planung. Er ist weder Rechtsberatung noch eine Fluggenehmigung. Die Vorschriften ändern sich, und jedes Land fügt eigene Bedingungen hinzu. Prüfen Sie vor dem Start immer die amtlichen Quellen Ihres Landes und die aktuellen Luftfahrtinformationen. Die alleinige Verantwortung für den Flug trägt der verantwortliche Fernpilot.