Où puis-je faire voler un drone en Suisse ?
La Suisse n'est pas dans l'Union européenne, mais elle applique le règlement européen sur les drones depuis 2023 grâce à son accord bilatéral sur le transport aérien. Elle y ajoute ses propres règles, celles de l'OACS (VLK, RS 748.941) : des zones où aucun drone ne vole, une distance aux aérodromes pour les drones de plus de 250 g, des règles cantonales et une assurance obligatoire. L'autorité est l'OFAC, qui publie les zones sur une carte officielle.
Vous allez voler à un endroit précis ?Vérifiez-le sur la carte
En bref
- Le règlement européen 2019/947 s'applique, avec les catégories ouverte, spécifique et certifiée, et l'OACS suisse par-dessus.
- Aucun drone ne peut voler dans le périmètre d'un aérodrome, au-dessus des prisons, des zones militaires et des sous-stations électriques, ni à moins de 750 m des centrales nucléaires (art. 27 OACS).
- Au-dessus de 250 g, il est interdit de voler à moins de 5 km de la piste d'un aérodrome et, dans une CTR active, au-dessus de 120 m (art. 28 OACS), sauf dérogation.
- Les cantons peuvent restreindre les drones de moins de 25 kg (art. 34 OACS) : zones de tranquillité de la faune, forêts et eaux.
- L'assurance responsabilité civile est obligatoire au-dessus de 250 g, pour au moins un million de francs.
- L'âge minimal du télépilote est de 12 ans en catégorie ouverte et de 14 ans en catégorie spécifique.
Le règlement européen, avec des règles suisses par-dessus
Depuis 2023, la Suisse applique le règlement européen sur les drones grâce à son accord bilatéral avec l'Union : les catégories, les sous-catégories A1, A2 et A3, le plafond de 120 mètres et la SORA sont les mêmes que dans n'importe quel pays de l'Union.
Ce que la Suisse ajoute figure dans l'OACS, l'ordonnance fédérale sur les aéronefs de catégories spéciales (RS 748.941). Elle fixe ses propres zones, une distance aux aérodromes, l'âge minimal du télépilote et l'assurance, et laisse les cantons réglementer les drones de moins de 25 kilos. L'autorité est l'OFAC, l'Office fédéral de l'aviation civile.
Là où aucun drone ne vole
L'OACS interdit de faire voler tout drone, quel que soit son poids, dans le périmètre d'un aérodrome civil ou militaire, au-dessus des établissements pénitentiaires, au-dessus des zones militaires de son annexe, au-dessus des sous-stations du réseau électrique, au-dessus de la station de compression de Ruswil et de la station de mesure de Wallbach, et à moins de 750 mètres des centrales nucléaires et de l'entrepôt de Würenlingen.
Une dérogation peut être demandée à l'instance compétente dans chaque cas : le chef d'aérodrome ou la tour, le canton pour les prisons, l'armée pour les zones militaires.
Plus de 250 g : les aérodromes et les CTR
Avec un drone de plus de 250 grammes, il est interdit de voler à moins de 5 kilomètres des pistes d'un aérodrome civil ou militaire, et dans une zone de contrôle active au-dessus de 120 mètres sol. Le chef d'aérodrome peut fixer une zone réduite adaptée au site, et c'est lui, ou la tour si l'aérodrome dispose d'un contrôle, qui accorde les dérogations.
À 250 grammes ou moins, ces deux règles ne s'appliquent pas.
Les réserves et les règles cantonales
Dans les districts francs fédéraux et les réserves d'oiseaux d'eau, il est interdit de faire voler des drones, sauf pour la police, le sauvetage et quelques fins autorisées par le canton.
De plus, chaque canton peut restreindre les drones de moins de 25 kilos. Il existe des zones de tranquillité de la faune où il est interdit de décoller, d'atterrir ou de survoler pendant la période de repos, des forêts où l'on ne vole pas sous 50 mètres sans autorisation et des eaux où l'on vole sous conditions. Depuis 2024, les cantons transmettent ces zones à l'OFAC, mais tous ne l'ont pas encore fait.
Votre enregistrement, votre certificat et votre assurance
L'enregistrement d'exploitant et les examens se font dans dLIS, le portail de l'OFAC. L'enregistrement coûte 10 francs et n'expire pas, et l'examen A1/A3 se passe en ligne pour 20 francs. L'âge minimal du télépilote est de 12 ans en catégorie ouverte et de 14 ans en catégorie spécifique, et les certificats de l'Union européenne sont valables en Suisse.
Au-dessus de 250 grammes, l'assurance responsabilité civile est obligatoire, pour au moins un million de francs, et l'attestation se porte sur soi à chaque vol.
Comment AXPA s'en charge
L'OFAC publie les zones sur une carte officielle et AXPA les sert telles quelles, avec leur texte dans votre langue. Mais la loi définit des zones que cette carte ne dessine pas entièrement : les 5 kilomètres se mesurent depuis la piste et non depuis un point, il manque des périmètres d'aérodrome et certaines prisons, et plusieurs règles cantonales ne sont pas parvenues à l'OFAC.
AXPA dessine ces zones à partir de la loi, le signale sur chacune et ne montre jamais moins que ce que publie l'autorité. Elle ajoute les zones réglementées actives du bulletin quotidien de Skyguide, et le panneau de viabilité vous indique quelles zones votre exploitation touche et à qui demander la dérogation.
Questions fréquentes
Voir toutes les questions- Mon enregistrement et mon certificat de l'Union européenne sont-ils valables en Suisse ?
- Oui. La Suisse applique le règlement européen, et les certificats de l'Union, de la Norvège et de l'Islande sont valables sans formalité. Si vous êtes enregistré comme exploitant dans un État de l'Union, cet enregistrement est valable.
- Faut-il une assurance pour faire voler un drone en Suisse ?
- Oui, s'il pèse plus de 250 grammes : une assurance responsabilité civile d'au moins un million de francs, avec l'attestation sur soi à chaque vol.
- Quelle carte officielle dois-je consulter ?
- La carte des restrictions pour drones de l'OFAC sur map.geo.admin.ch et, avant chaque vol, le bulletin quotidien des zones réglementées de Skyguide. AXPA réunit les deux et ajoute les zones que la loi définit et que la carte ne dessine pas.
À lire aussi
Ce guide est une information générale et une aide à la planification. Il ne constitue ni un conseil juridique ni une autorisation de vol. La réglementation évolue et chaque pays ajoute ses propres conditions. Avant de décoller, vérifiez toujours les sources officielles de votre juridiction et l'information aéronautique en vigueur. Le télépilote aux commandes est seul responsable du vol.