Preciso de categoria específica para trabalhar com o meu drone?

Não necessariamente. Muitas operações profissionais cabem na categoria aberta. O que o tira dela é a altura, a falta de alcance visual, o sobrevoo de pessoas ou o peso da aeronave.

Qual é a diferença entre declaração e autorização?

Um cenário padronizado declara-se: manifesta que a sua operação cumpre as suas condições. Um PDRA ou um SORA autorizam-se: a autoridade aeronáutica revê e concede. A via declarada é sensivelmente mais rápida, por isso convém verificar primeiro se encaixa.

Posso voar acima de 120 metros em categoria específica?

Em regime de autorização operacional o limite vertical é o que constar do seu ConOps aprovado, pelo que pode estar acima. O que não se pode é dá-lo por garantido: há que verificar o limite concreto que lhe foi autorizado.

Uma avaliação de risco já redigida para um tipo de operação frequente. Se o seu voo cabe dentro dos seus limites, poupa a parte mais dispendiosa do estudo e resolve-se com uma autorização operacional.

O SORA serve para vários voos?

O estudo descreve um conceito de operação, não um voo isolado. Enquanto os seus voos se mantiverem dentro do que descreve, continua válido; sair dele obriga a revê-lo.

O que são a categoria específica e o SORA?

A categoria específica é onde cai uma operação que não cumpre todas as condições da aberta: voar além do alcance visual, sobre pessoas, acima do teto da aberta ou com um aparelho maior. Para operar aí há três caminhos, de menos a mais trabalho: acolher-se a um cenário padronizado com uma declaração operacional, acolher-se a uma avaliação de risco predefinida (um PDRA), ou pedir uma autorização operacional com um estudo SORA completo. O SORA é a metodologia, não a diligência.

Enquadramento comum da União Europeia. O seu país pode acrescentar condições próprias.Revisto a 17 de setembro de 2026

Em resumo

A categoria é decidida pelo risco da operação, e não por receber pagamento por ela.
O STS-01 voa-se com um drone de classe C5, dentro do alcance visual e sobre uma zona terrestre controlada.
O STS-02 voa-se com classe C6 e admite voo além do alcance visual até 2 km do piloto, com observadores de espaço aéreo e em ambiente escassamente povoado.
O SORA avalia risco em terra e risco no ar, e daí sai um nível de robustez (SAIL) com requisitos concretos.
Na categoria específica o sobrevoo de edifícios rege-se pelo ConOps aprovado e pelas suas mitigações, e não pela autorização do proprietário que a categoria aberta exige.

Quando sai da categoria aberta

A aberta tem uma fronteira concreta: até 120 metros acima do terreno, sempre dentro do alcance visual, sem sobrevoar ajuntamentos de pessoas, com um aparelho de menos de 25 quilos e respeitando as distâncias da sua subcategoria. Assim que uma dessas condições deixa de se cumprir, a operação é específica.

O erro habitual é pensar que a fronteira é receber pagamento pelo voo. Não é: há trabalhos profissionais que cabem perfeitamente na aberta e voos recreativos que não. O que decide é o risco.

Os cenários padronizados: o caminho mais curto

São operações típicas já analisadas, às quais se acolhe apresentando uma declaração operacional em vez de um estudo. Há dois.

O STS-01 voa-se com um drone de classe C5, dentro do alcance visual e sobre uma zona terrestre controlada, ou seja, uma área sob controlo do operador. O STS-02 voa-se com classe C6 e admite voo além do alcance visual até 2 quilómetros do piloto, com observadores de espaço aéreo, em ambiente escassamente povoado e até 120 metros. Ambos exigem formação teórica de cenários padronizados mais a prática própria do cenário, e a classe de drone correta: sem C5 não há STS-01.

Os PDRA e a autorização operacional

Se a sua operação não encaixa num cenário padronizado, o degrau seguinte são as avaliações de risco predefinidas. São análises já redigidas para tipos de operação frequentes, com os seus requisitos fixados, que poupam a parte mais dispendiosa do estudo e se resolvem com uma autorização operacional. Espanha tem ainda um PDRA próprio para a aplicação de produtos fitofarmacêuticos.

E se também não encaixar, resta o SORA completo: o estudo de risco que sustenta uma autorização operacional à medida do seu conceito de operação.

O que o SORA analisa

O estudo separa dois riscos. O de terra, que é a quem pode fazer dano se o drone cair, e depende da população sob a trajetória e do tamanho da aeronave. E o do ar, que é com quem se pode encontrar, e depende do espaço aéreo em que voa.

Do cruzamento dos dois sai um nível de robustez exigido, o SAIL, e daí uma lista de requisitos concretos: que mitigações são necessárias, que procedimentos, que equipamento e que formação tem de acreditar o pessoal. Não é um papel: é o desenho da operação.

O que muda face à categoria aberta

Isto é o que mais surpreende e o que quase nunca se diz. Em regime de autorização operacional, vários dos limites da aberta deixam de se aplicar tal e qual e passam a ser o que disser o seu ConOps aprovado: o limite vertical, o voo além do alcance visual e a faixa horária.

E o sobrevoo de edifícios muda de lógica: na aberta resolve-se com a autorização do proprietário do imóvel; na específica rege-se pelo ConOps aprovado e pelas suas mitigações. Se além disso a sua operação precisar de uma zona terrestre controlada sobre solo público urbano, serão precisas as autorizações municipais de ocupação, que são uma diligência à parte da autorização aeronáutica.

O que vem depois da autorização

A autorização não fecha o assunto, abre-o. Os requisitos que saíram do estudo têm de ser sustentados: manter o equipamento, registar os voos, acreditar a formação do pessoal, rever os procedimentos e documentar as ocorrências.

Essa rastreabilidade é o que se mostra quando a autoridade pergunta, e é a razão pela qual uma operação específica e uma gestão de frota ordenada são a mesma conversa, e não duas.

Perguntas frequentes

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Preciso de categoria específica para trabalhar com o meu drone?: Não necessariamente. Muitas operações profissionais cabem na categoria aberta. O que o tira dela é a altura, a falta de alcance visual, o sobrevoo de pessoas ou o peso da aeronave.
Qual é a diferença entre declaração e autorização?: Um cenário padronizado declara-se: manifesta que a sua operação cumpre as suas condições. Um PDRA ou um SORA autorizam-se: a autoridade aeronáutica revê e concede. A via declarada é sensivelmente mais rápida, por isso convém verificar primeiro se encaixa.
Posso voar acima de 120 metros em categoria específica?: Em regime de autorização operacional o limite vertical é o que constar do seu ConOps aprovado, pelo que pode estar acima. O que não se pode é dá-lo por garantido: há que verificar o limite concreto que lhe foi autorizado.
O que é um PDRA?: Uma avaliação de risco já redigida para um tipo de operação frequente. Se o seu voo cabe dentro dos seus limites, poupa a parte mais dispendiosa do estudo e resolve-se com uma autorização operacional.
O SORA serve para vários voos?: O estudo descreve um conceito de operação, não um voo isolado. Enquanto os seus voos se mantiverem dentro do que descreve, continua válido; sair dele obriga a revê-lo.

Este guia é informação geral e apoio ao planeamento, não é aconselhamento jurídico nem uma autorização de voo. A regulamentação muda e cada país acrescenta condições próprias. Antes de levantar voo, verifique sempre as fontes oficiais da sua jurisdição e a informação aeronáutica em vigor. O piloto remoto é o único responsável pelo voo.