为什么官方地图没有显示所有我不能飞行的区域?
因为区域有两类。一类由主管机关发布,并画出轮廓:机场、限制区、临时区域。另一类由法规本身通过规则界定,例如与某类场所的距离,或相对于下方物体的高度,没有人必须把它们逐一画出来。这类区域并不总是出现在官方查看器中,但飞手同样要对其负责。AXPA 将规则应用于地形数据来计算它们,并在每个区域中注明轮廓由我们绘制。
要在某个具体地点飞?在地图上核对
要点速览
- 已发布的区域有主管机关确定的轮廓和高度。按规则界定的区域只有规则:轮廓来自把规则应用到地图上。
- 欧洲法规的 A3 子类别要求与住宅、商业、工业或休闲区保持 150 米距离。这条规则在整个欧盟都一样,没有任何国家把它作为区域发布。
- 在西班牙,RD 517/2024 第 39 条并未列出基础设施清单:它规定与线状设施保持 25 米、与其他设施保持 10 米,并在其最高点以上留出 50 米高度。
- 在德国,LuftVO 第 § 21j 条明确规定,即使区域未被划定或发布,§ 21h 同样适用:具有约束力的是法律所描述的对象。
- 安道尔没有发布其十三个需许可区域的地图:Decret 316/2025 按名称描述它们。
- 在 AXPA 中,每个计算得出的区域都会在其信息卡中注明,并附上计算所依据的数据来源。
创建区域的两种方式
第一种是大家都熟悉的:主管机关画出一个多边形,给定高度并发布。机场区域、限制区以及通过 NOTAM 公布的临时保留区都是如此。各国的官方查看器会原样显示它们。
第二种不那么显眼,却非常常见。法规什么也不画:它描述一类场所和一个距离,只要这类场所存在,区域就存在。变电站、道路、医院或一片房屋,仅仅因为位于那里就会形成自己的区域,即使没有人画出它的轮廓。


为什么它们不总是出现在官方查看器中
要画出按规则界定的区域,就必须了解它适用的每一个场所,并在全国范围内逐一应用距离。这是数据工作,而不是法规发布,法规也不要求这样做区域才具有约束力。有些主管机关只做了一部分,有些会提示其地图未包含的内容,还有些不发布地图。
真正重要的是实际后果:查看器在你的位置什么也没画,并不意味着那里没有区域。它只意味着那里没有已发布的区域;由规则产生的区域需要另外核查。
各国示例
在整个欧盟,A3 子类别要求与住宅、商业、工业或休闲区保持 150 米距离。这是一条没有欧洲地图的欧洲规则。
在西班牙,RD 517/2024 第 38 至 40 条按场所类型和距离界定安全区、关键基础设施区和城市环境,第 41 条为机场区域规定了固定尺寸。在德国,LuftVO 第 § 21h 条列出设施、医院、住宅用地和自然区域及其距离,§ 21j 明确规定即使未发布也具有约束力。在法国,DGAC 官方地图会提示其未包含的内容。在欧盟之外的安道尔,Decret 316/2025 列出其十三个需许可区域的名称,但没有附上官方地图。

AXPA 如何处理它们
AXPA 把每条规则应用于地形数据:各国的地籍和测绘、保护区名录以及建筑数据库。结果与已发布的区域画在同一张地图上,带有高度,并进入同一项可行性分析。
两类区域绝不会悄悄混在一起。原样发布的区域只注明发布它的主管机关。计算得出的区域会注明数据来源,并注明 AXPA Systems 是轮廓的绘制者,因为这是我们对法规的解读,而不是官方发布。对具体地点有疑问时,以法规原文和主管机关为准。
常见问题
查看全部问题- 如果官方查看器在我的位置什么也没显示,我可以飞吗?
- 不一定。查看器显示的是已发布的区域;由规则界定的区域,例如与基础设施或城市区域的距离,可能存在但没有画出来。两者都需要核查。
- AXPA 计算的区域是官方的吗?
- 不是。它是把法规规定的规则应用于公开数据的结果,所以每个区域都会在信息卡中注明。它能帮助你不遗漏实际存在的区域;对具体情况有疑问时,请咨询主管机关。
- 在 AXPA 中如何区分已发布的区域和计算得出的区域?
- 看它的信息卡。点按区域后,如果区域是原样发布的,来源部分只注明主管机关;如果轮廓由我们绘制,还会注明 AXPA Systems。
- 为什么主管机关不把它们全部画出来?
- 因为法规并不要求这样做区域才具有约束力,而画出它们意味着要在全国范围内持续更新成千上万个场所的名录。这是数据工作,也正是 AXPA 所做的事。
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本指南为一般性信息与规划参考,不构成法律意见,也不是飞行许可。法规会变化,各国还会附加自己的条件。起飞前请务必查阅你所在辖区的官方来源与现行航空情报。机长对该次飞行负全部责任。