我可以在其他欧盟国家飞行无人机吗？
可以。运营人注册和飞行员证书在所有 EASA 成员国有效：即欧盟 27 国以及冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。在开放类别中，无需获得任何人的许可：只要遵守您所属子类别的规则以及当地的区域和条件即可。在特定类别中则需要办理手续：您的声明或授权是在注册国取得的，若要在另一国家使用，必须事先向拟飞行国家的航空主管部门提交。
要点速览
- 您只需在居住国或公司主要营业地所在国注册一次运营人，该编号在整个欧盟有效。
- 开放类别飞行员证书和标准场景证书在所有 EASA 成员国均获认可。
- 在开放类别中，无需事先向另一国家的主管部门办理手续。
- 持 STS 声明时，向目的国提交声明副本以及接收和完整性确认副本。
- 持运行授权时，须提交写明运行地点及针对当地条件调整后的缓解措施的申请，并在收到确认之前不得飞行。
- 地理区域、强制保险及其他国家规定以飞行所在国为准，而非您本国。
已在整个欧盟有效的内容
您的运营人编号由您居住的国家签发；如果是公司，则由其主要营业地所在国签发，且不能同时在两个国家注册。该编号贴在无人机上，在任何其他成员国均可使用。
培训也是如此：开放类别远程飞行员证书和标准场景证书在所有成员国均获认可。跨越国境时，这些都无需重复办理。
开放类别：无需手续，但须遵守当地规则
如果您的飞行属于开放类别，则无需另一国家主管部门的任何授权。您像在本国一样遵守所属子类别的规则。
变化的是当地条件。各国在其自己的查看器中公布地理区域，适用的是飞行所在国的区域。强制保险也属于国家规定：例如在葡萄牙，最大起飞质量达到 900 克即须投保。此外，隐私、环境或噪音等非航空规定仍然适用。
特定类别：在目的国申请认可
在这种情况下，飞行前必须办理手续，依据是《(EU) 2019/947 号实施条例》第 13 条。声明或授权属于您的注册国；您需要请求另一国家的主管部门知悉，并在必要时根据当地情况进行调整。
持标准场景 (STS) 声明时，只需向目的国主管部门发送声明副本以及您的主管部门出具的接收和完整性确认副本。
持运行授权时，必须提交申请，附上授权副本和运行地点，以及针对当地空域、地形、人口和气候更新后的缓解措施。主管部门进行评估并确认缓解措施满足要求。在收到该确认之前不得开始飞行。
如果您持有轻型无人机运营人证书 (LUC)，则提交证书和运行地点，由目的国主管部门作出答复。
在西班牙和葡萄牙如何提交
在西班牙，该手续向 AESA 办理，通过其 UAS 网络应用提交，这也是其所有无人机手续所使用的应用。AESA 为此类运行发布了西班牙语和英语指南，并附有用于说明当地条件和缓解措施的模板。
在葡萄牙，由 ANAC 受理，目前通过电子邮件 uas.spec@anac.pt 提交。邮件主题须注明运营人名称、UAS 运营人编号和跨境批准类型。持运行授权或 LUC 时，还须提交当地风险分析。
对于其他任何国家，EASA 维护着各国主管部门的名单及其链接。
如果运行跨越国境
分布在两个国家的运行，需要在每个非注册国申请认可，并遵守两侧的区域规定。而声明或授权仍然只有一份，即您注册国的那一份。
AXPA 规划器会根据您绘制运行的位置以及您在组织设置中申报的注册国自动判断：告诉您适用哪项手续以及向哪个主管部门提交。
常见问题
查看全部问题- 我需要在另一国家重新注册为运营人吗？
- 不需要。您只需在居住国或公司主要营业地所在国注册一次，该编号在所有 EASA 成员国有效。事实上，您不能同时在两个国家注册。
- 我的飞行员证书在其他国家有效吗？
- 有效。开放类别证书和标准场景证书在所有 EASA 成员国均获认可。您需要核实的是拟飞行地点的区域和国家规定。
- 认可需要多长时间？
- 条例只规定主管部门应不作不当拖延地进行评估，并未设定期限。建议留出充足时间申请，因为持运行授权时，在收到确认之前不得开始飞行。
- 如果我的公司位于欧盟以外怎么办？
- 非 EASA 成员国的运营人须在其拟首次飞行的成员国注册。此后，其遵循与该国注册的任何运营人相同的规则，包括在其他国家飞行时的认可手续。
- 在哪里查看另一国家的区域？
- 各国在其自己的查看器中公布：西班牙为 ENAIRE 的查看器，葡萄牙为 ANAC 的查看器。即使区域看起来相同，您本国的区域在国境另一侧也不适用。
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本指南为一般性信息与规划参考，不构成法律意见，也不是飞行许可。法规会变化，各国还会附加自己的条件。起飞前请务必查阅你所在辖区的官方来源与现行航空情报。机长对该次飞行负全部责任。